条例違反としての淫行と，児童買春の区別は，金銭等のやり取りの有無を基準になされており，明確に区別することができます。
一方，淫行・児童買春と，児童福祉法違反の区別は，どれほど悪質かという抽象的な基準によってなされており，必ずしも明確に区別できるわけではありません。
実際，弁護していて，当初は淫行として扱われていたのが，途中で児童福祉法違反に切り替わるということが，何度かありました。
また，児童買春は，淫行よりは刑が重いが，児童福祉法違反よりは軽いという微妙な位置付けのため，児童買春と児童福祉法違反の区別は，淫行と児童福祉法違反の区別以上に分かりにくいところです。
痴漢と強制わいせつの間にも同じような問題がありますが，罪刑法定主義や明確性の原則といった法の大原則からすると，実務上これらの罪をどのように区別するかについては，もう少し明文で具体化すべきではないかと思います。
弁護士としては，以上のような問題を踏まえつつ，本来淫行や児童買春として扱われるべき事案が，安易に児童福祉法違反として扱われることのないよう，十分注意しなければならないといえます。（末原）
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