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お知らせ一覧

新法考察6(通信傍受の対象犯罪拡大【施行済】)

通信傍受法3条

1 検察官又は司法警察員は,次の各号のいずれかに該当する場合において,当該各号に規定する犯罪(第二号及び第三号にあっては,その一連の犯罪をいう。)の実行,準備又は証拠隠滅等の事後措置に関する謀議,指示その他の相互連絡その他当該犯罪の実行に関連する事項を内容とする通信(以下この項において「犯罪関連通信」という。)が行われると疑うに足りる状況があり,かつ,他の方法によっては,犯人を特定し,又は犯行の状況若しくは内容を明らかにすることが著しく困難であるときは,裁判官の発する傍受令状により,電話番号その他発信元又は発信先を識別するための番号又は符号(以下「電話番号等」という。)によって特定された通信の手段(以下「通信手段」という。)であって,被疑者が通信事業者等との間の契約に基づいて使用しているもの(犯人による犯罪関連通信に用いられる疑いがないと認められるものを除く。)又は犯人による犯罪関連通信に用いられると疑うに足りるものについて,これを用いて行われた犯罪関連通信の傍受をすることができる。

一 別表第1又は別表第2に掲げる罪が犯されたと疑うに足りる十分な理由がある場合において,当該犯罪が数人の共謀によるもの(別表第2に掲げる罪にあっては,当該罪に当たる行為が,あらかじめ定められた役割の分担に従って行動する人の結合体により行われるものに限る。次号及び第三号において同じ。)であると疑うに足りる状況があるとき。

二 別表第1又は別表第2に掲げる罪が犯され,かつ,引き続き次に掲げる罪が犯されると疑うに足りる十分な理由がある場合において,これらの犯罪が数人の共謀によるものであると疑うに足りる状況があるとき。

イ 当該犯罪と同様の態様で犯されるこれと同一又は同種の別表第1又は別表第2に掲げる罪

ロ 当該犯罪の実行を含む一連の犯行の計画に基づいて犯される別表第1又は別表第2に掲げる罪

三 死刑又は無期若しくは長期2年以上の懲役若しくは禁錮に当たる罪が別表第1又は別表第2に掲げる罪と一体のものとしてその実行に必要な準備のために犯され,かつ,引き続き当該別表第1又は別表第2に掲げる罪が犯されると疑うに足りる十分な理由がある場合において,当該犯罪が数人の共謀によるものであると疑うに足りる状況があるとき。

2 別表第1に掲げる罪であって,譲渡し,譲受け,貸付け,借受け又は交付の行為を罰するものについては,前項の規定にかかわらず,数人の共謀によるものであると疑うに足りる状況があることを要しない。

3 前2項の規定による傍受は,通信事業者等の看守する場所で行う場合を除き,人の住居又は人の看守する邸宅,建造物若しくは船舶内においては,これをすることができない。ただし,住居主若しくは看守者又はこれらの者に代わるべき者の承諾がある場合は,この限りでない。

別表第1

一 大麻取締法(略)第24条(栽培,輸入等)又は第24条の2(所持,譲渡し等)の罪

二 覚せい剤取締法(略)第41条(輸入等)若しくは第41条の2(所持,譲渡し等)の罪,同法第41条の3第1項第三号(覚せい剤原料の輸入等)若しくは第四号(覚せい剤原料の製造)の罪若しくはこれらの罪に係る同条第2項(営利目的の覚せい剤原料の輸入等)の罪若しくはこれらの罪の未遂罪又は同法第41条の4第1項第三号(覚せい剤原料の所持)若しくは第四号(覚せい剤原料の譲渡し等)の罪若しくはこれらの罪に係る同条第2項(営利目的の覚せい剤原料の所持,譲渡し等)の罪若しくはこれらの罪の未遂罪

三 出入国管理及び難民認定法(略)第74条(集団密航者を不法入国させる行為等),第74条の2(集団密航者の輸送)又は第74条の4(集団密航者の収受等)の罪

四 麻薬及び向精神薬取締法(略)第64条(ジアセチルモルヒネ等の輸入等),第64条の2(ジアセチルモルヒネ等の譲渡し,所持等),第65条(ジアセチルモルヒネ等以外の麻薬の輸入等),第66条(ジアセチルモルヒネ等以外の麻薬の譲渡し,所持等),第66条の3(向精神薬の輸入等)又は第66条の4(向精神薬の譲渡し等)の罪

五 武器等製造法(略)第31条(銃砲の無許可製造),第31条の2(銃砲弾の無許可製造)又は第31条の3第一号(銃砲及び銃砲弾以外の武器の無許可製造)の罪

六 あへん法(略)第51条(けしの栽培,あへんの輸入等)又は第52条(あへん等の譲渡し,所持等)の罪

七 銃砲刀剣類所持等取締法(略)第31条から第31条の4まで(けん銃等の発射,輸入,所持,譲渡し等),第31条の7から第31条の9まで(けん銃実包の輸入,所持,譲渡し等),第31条の11第1項第二号(けん銃部品の輸入)若しくは第2項(未遂罪)又は第31条の16第1項第二号(けん銃部品の所持)若しくは第三号(けん銃部品の譲渡し等)若しくは第2項(未遂罪)の罪

八 国際的な協力の下に規制薬物に係る不正行為を助長する行為等の防止を図るための麻薬及び向精神薬取締法等の特例等に関する法律(略)第5条(業として行う不法輸入等)の罪

九 組織的な犯罪の処罰及び犯罪収益の規制等に関する法律(略)第3条第1項第七号に掲げる罪に係る同条(組織的な殺人)の罪又はその未遂罪

別表第2

一 爆発物取締罰則(略)第1条(爆発物の使用)又は第2条(使用の未遂)の罪

イ 刑法(略)第108条(現住建造物等放火)の罪又はその未遂罪

ロ 刑法第199条(殺人)の罪又はその未遂罪

ハ 刑法第204条(傷害)又は第205条(傷害致死)の罪

ニ 刑法第220条(逮捕及び監禁)又は第221条(逮捕等致死傷)の罪

ホ 刑法第224条から第228条まで(未成年者略取及び誘拐,営利目的等略取及び誘拐,身の代金目的略取等,所在国外移送目的略取及び誘拐,人身売買,被略取者等所在国外移送,被略取者引渡し等,未遂罪)の罪

ヘ 刑法第235条(窃盗),第236条第1項(強盗)若しくは第240条(強盗致死傷)の罪又はこれらの罪の未遂罪

ト 刑法第246条第1項(詐欺),第246条の2(電子計算機使用詐欺)若しくは第249条第1項(恐喝)の罪又はこれらの罪の未遂罪

三 児童買春,児童ポルノに係る行為等の規制及び処罰並びに児童の保護等に関する法律(略)第7条第6項(児童ポルノ等の不特定又は多数の者に対する提供等)又は第7項(不特定又は多数の者に対する提供等の目的による児童ポルノの製造等)の罪

 

別表第2という形で,通信傍受の対象犯罪が大幅に拡大されました。

「別表第2に掲げる罪にあっては,当該罪に当たる行為が,あらかじめ定められた役割の分担に従って行動する人の結合体により行われるものに限る」との限定はあるものの,ごく一般的な刑法犯も通信傍受の対象となり得ることになり,近時成立した共謀罪と相まって,監視国家の招来が大いに懸念されるところです。

裁判官による令状審査,弁護士による証拠の吟味がより一層重要になりますし,今後の法改正による更なる対象拡大にも,十分に警戒する必要があるように思われます。(末原)

 
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事務局通信53

こんにちは,事務局の者です。

先日,娘の小学校時代の親友が出演するコンサートが開かれるというので,聴きに行ってきました。

彼女の演奏は,まだ小さい頃の発表会やコンクールなどで聴いて以来で,今回は約10年ぶりに聴けるということで,とても楽しみにしていました。

音大に入り,小澤征爾氏が主催する小沢塾にも参加し,その才能を磨き続けている,ということは聞いていたのですが,久しぶりに聴いたその演奏は,思わず鳥肌が立ってしまうほど繊細で美しく,一音一音に魂が込められ,その情熱がひしひしと伝わってきました。

小さい頃,学校から帰ってくると毎日何時間も練習し,かなり厳しい指導を受けてきたことを知っているだけに,すっかり一人前の芸術家になり,そして何より,のびのびと音楽を楽しんでいるのを見て,とても嬉しくなりました。(事務局)

 
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事務局通信52

こんにちは,事務局の者です。

梅雨明けしたとはいうものの,日本各地で集中豪雨が発生し,多くの被害が出ています。

先日,神奈川県もゲリラ豪雨に見舞われ,あちこちで洪水警報や避難勧告が発令される事態になりました。

横浜駅周辺でも雷が鳴り響き,外に出るのも怖いくらいでした。

帰宅時,最寄り駅のいつも利用している階段が封鎖されていたので,上から覗いてみると,階段の下には,まるで子供用プールのように大量に水が溜まっていて,とても歩けるような状態ではありませんでした。

ツイッターをチェックすると,海近くの道路が冠水し,“鎌倉が水の都になっています”という投稿や,大量の雨水がお寺の階段を流れ落ちている写真と共に“東慶寺の階段,スプラッシュ・マウンテン”という投稿が。

その表現にクスっと笑いつつも,我が家は大丈夫かしらと心配になり,警報情報を確認すると,我が家周辺も思いっきり警戒警報発令区域に入っていました。

それも洪水ではなく土砂崩れ。

浸水も困りますが,土砂に埋まるのはもっと嫌。

最近は,予想をはるかに超える豪雨などに見舞われることもあるので,せめて水の確保と避難場所の確認くらいはしておかないといけないですね。(事務局)

 
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組織犯罪に対する一般予防論

振り込め詐欺などの組織犯罪の裁判において,検察官が一般予防論を主張することがよくあります。

社会問題化している犯罪については,今裁判を受けている者に厳罰を科すことで,後に続こうとする者が思い止まるようにすべき,という考え方です。

このような考え方は,将来の犯罪者が負うべき責任を,目の前にいる被告人に肩代わりさせるようなもので,たとえ一般情状の限度で考慮されるに過ぎないとしても,行為責任主義にそぐわないように思われます。

また,仮に一般予防論を肯定したとして,首謀者に厳罰を科すことが一般予防に資するとしても,末端の人間についても同様といえるかは,よく考えてみる必要があります。

例えば,背後に反社会的勢力が控えている,十分に組織化された集団による振り込め詐欺の場合,捕まる危険性が最も高い出し子を首謀者が担うことはまずありません。

では,どういう人間が出し子をやっているかといえば,割の良いバイト感覚で安易に関わる大学生などが典型です。

そして,このような大学生にも厳罰が科され,被害額が大きければいきなり実刑ということも珍しくありませんが,その際,首謀者もきっちり処罰されているケースは稀で,捕まらずじまいで終わっていることも少なくありません。

組織犯罪の青写真は,首謀者の頭脳から生み出されるもので,そのような人間は常に刑事司法の動向を気にしていますから,首謀者に厳罰を科すことで,後に首謀者となり得た悪賢い人間が思い止まることは,楽観論としてはあり得るのかもしれません。

しかし,いかに末端の人間に厳罰を科そうと,愚かな大学生がいなくなることはありませんし,判例傾向を踏まえて賢く思い止まるように,などというメッセージが彼らに届くとも思えません。

かえって,逃げおおせた首謀者に,今回ぐらい巧妙に事を運べば捕まりませんよ,という,一般予防の見地からもマイナスのメッセージを発してしまっているようにすら思われます。

結局,一般予防論をもって末端の人間に対する刑罰を加重しようとすることは,具体的妥当性を欠くだけでなく,首謀者が逃げおおせることの多い実情に鑑みると,実際は蜥蜴の尻尾切りをしたに過ぎないのに,犯罪組織を懲らしめることができたかのように見せかけているようなもので,どうしても捜査機関に不甲斐なさを感じてしまうところです。

末端の人間の弁護をすることが多い私としては,捜査機関がことごとく首謀者を捕らえ,犯罪組織を一網打尽にしてくれる日が来ることを期待しています。(末原)

 
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事務局通信51

こんにちは,事務局の者です。

高校生の娘が,夏休みに入ってから,近所にあるドイツ菓子のお店で,アルバイトを始めました。

仕事内容は,パンやクッキーを並べたり,洗い物をしたりと雑務全般に加え,クッキー生地を伸ばしたりしているようです。

元々お菓子作りが好きなので,とても楽しく働いているようなのですが,何より彼女が楽しみにしているのは,お昼とおやつの時間。

お昼は,ケーキ職人を引退したおじいさんが作ってくださる賄いを,お喋りしながら一緒に頂いているとのこと。

神戸にユーハイムなどのドイツ菓子店の本社があるのは,第一次大戦で負けたドイツ人捕虜が,収容所を出てから神戸でお店を開いたからだということ,おじいさん自身は,神戸にいたドイツ人に学んだ人の下で修業した後,ドイツに渡ってさらにお菓子作りを学んだことなど,興味深いお話をたくさんしてくださるようです。

そんな洋菓子の歴史に思いを馳せながら,娘が毎日お土産に持ち帰ってくるパイやクッキーを,私もありがたく頂いております。

季節を先取りして,天高く肥ゆる夏,となってしまいそう(汗)(事務局)

 
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弁護活動通信45

瀬谷署扱いの神奈川県迷惑行為防止条例違反(盗撮)保護事件(少年事件)につきまして,短期保護観察処分(横浜家裁)を獲得いたしました。

 
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「リンク集」を更新いたしました3

「リンク集」に,提携先として「品川高輪総合法律事務所(東京都港区)」を追加いたしました。

品川高輪総合法律事務所の代表である根本智人弁護士とは,水戸修習の同期であり,当時から非常に優秀な法律家でした。

特に,企業法務や相続の分野で尽力されております。

東京で刑事事件以外の弁護士をお探しの方は,是非品川高輪総合法律事務所にご相談ください。(末原)

 
末原刑事法律事務所対応地域
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新法考察5(弁護人選任に係る事項の教示【施行済】)

刑事訴訟法76条

1 被告人を勾引したときは,直ちに被告人に対し,公訴事実の要旨及び弁護人を選任することができる旨並びに貧困その他の事由により自ら弁護人を選任することができないときは弁護人の選任を請求することができる旨を告げなければならない。ただし,被告人に弁護人があるときは,公訴事実の要旨を告げれば足りる。

2 前項の規定により弁護人を選任することができる旨を告げるに当たっては,弁護士,弁護士法人又は弁護士会を指定して弁護人の選任を申し出ることができる旨及びその申出先を教示しなければならない。

刑事訴訟法77条

1 被告人を勾留するには,被告人に対し,弁護人を選任することができる旨及び貧困その他の事由により自ら弁護人を選任することができないときは弁護人の選任を請求することができる旨を告げなければならない。ただし,被告人に弁護人があるときは,この限りでない。

2 前項の規定により弁護人を選任することができる旨を告げるに当たっては,勾留された被告人は弁護士,弁護士法人又は弁護士会を指定して弁護人の選任を申し出ることができる旨及びその申出先を教示しなければならない。

刑事訴訟法203条

1 司法警察員は,逮捕状により被疑者を逮捕したとき,又は逮捕状により逮捕された被疑者を受け取ったときは,直ちに犯罪事実の要旨及び弁護人を選任することができる旨を告げた上,弁解の機会を与え,留置の必要がないと思料するときは直ちにこれを釈放し,留置の必要があると思料するときは被疑者が身体を拘束された時から48時間以内に書類及び証拠物とともにこれを検察官に送致する手続をしなければならない。

3 司法警察員は,第1項の規定により弁護人を選任することができる旨を告げるに当たっては,被疑者に対し,弁護士,弁護士法人又は弁護士会を指定して弁護人の選任を申し出ることができる旨及びその申出先を教示しなければならない。

刑事訴訟法204条

1 検察官は,逮捕状により被疑者を逮捕したとき,又は逮捕状により逮捕された被疑者(前条の規定により送致された被疑者を除く。)を受け取ったときは,直ちに犯罪事実の要旨及び弁護人を選任することができる旨を告げた上,弁解の機会を与え,留置の必要がないと思料するときは直ちにこれを釈放し,留置の必要があると思料するときは被疑者が身体を拘束された時から48時間以内に裁判官に被疑者の勾留を請求しなければならない。但し,その時間の制限内に公訴を提起したときは,勾留の請求をすることを要しない。

2 検察官は,前項の規定により弁護人を選任することができる旨を告げるに当たっては,被疑者に対し,弁護士,弁護士法人又は弁護士会を指定して弁護人の選任を申し出ることができる旨及びその申出先を教示しなければならない。

刑事訴訟法207条

2 前項の裁判官は,勾留を請求された被疑者に被疑事件を告げる際に,被疑者に対し,弁護人を選任することができる旨を告げ,第37条の2第1項に規定する事件について勾留を請求された被疑者に対しては,貧困その他の事由により自ら弁護人を選任することができないときは弁護人の選任を請求することができる旨を告げなければならない。ただし,被疑者に弁護人があるときは,この限りでない。

3 前項の規定により弁護人を選任することができる旨を告げるに当たっては,勾留された被疑者は弁護士,弁護士法人又は弁護士会を指定して弁護人の選任を申し出ることができる旨及びその申出先を教示しなければならない。

 

弁護人選任権の告知の際,弁護士,弁護士法人,または弁護士会を指定しての申出方法及び申出先を教示する義務が,司法警察員,検察官,裁判官等に課されました。

被疑者が不本意な自白を強いられるなど,取り返しのつかない事態に陥る前に弁護人が入ることは,この上なく重要であり,被疑者が弁護人選任権をより行使しやすくする本改正は望ましいものですが,これで十分かどうかは,今後の運用を注意深く見守っていく必要があります。(末原)

 
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刑罰に対する社会的制裁の優越

被疑者が逮捕されると,一部の例外を除き,逮捕事実が報道機関に一律に伝達されます。

そして,報道機関が価値ありと判断すれば報道され,半永久的にネット上などに残ることになります。

このような報道の影響は甚大で,職を失ったり,家族に見放されたり,といった社会的制裁が被疑者に科されることになります。

また,価値なしとして報道までは至らない場合でも,報道機関が,裏付け取材の過程で,勤務先や通学先に在籍確認をすることがあり,これによって退職や退学に追い込まれるケースもあります。

これに対し,刑罰はといえば,初犯の場合,多くのケースにおいて起訴猶予ないし略式罰金,やや重いケースでも執行猶予で,いきなり実刑というケースは全体のほんの一部です。

しかも,捜査や審理を尽くして初めて科されるものであるため,どうしても社会的制裁の後追いにならざるを得ません。

犯した罪の責任を取らせると共に,二度と罪を犯さないようにさせるという目的のため,刑罰は科されますが,それまでに社会的制裁によって被疑者の人生が破壊されている場合,例えばその後の略式罰金がどこまで意味を持ち得るのか,刑罰をはるかに凌ぐダメージを受け,自暴自棄にもなっているかもしれない被疑者に,刑罰に込められたメッセージが届き得るのか,疑問なしとしません。

逮捕のハードルは,一般の方々が思っているよりはるかに低く,その分,逮捕時点では冤罪の可能性も多分にありますが,その逮捕が容易に報道に繋がり,被疑者に社会的制裁が科される現状は,慎重な手続を経て初めて科される刑罰のあり方に比べると,あまりにもあっけなく人の人生を破壊するもので,かなり異様なものに感じられます。

万が一,悪意ある者が虚偽の被害を巧妙に訴えた場合,刑罰が科されるところまでは至らなくとも,逮捕まで持ち込みさえすれば,傷つけたい相手に十分なダメージを与えることができ,刑事司法から威厳を奪いかねない事態ともいえます。

情報技術の発達により,社会的制裁が一昔前よりはるかに強力になっていることを,刑事司法に携わる者も,報道機関も十分に意識し,刑罰と社会的制裁のバランスを踏まえた,報道ルールの再構築が必要であるように思われます。(末原)

 
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事務局通信50

こんにちは,事務局の者です。

少し前から,我が家に可愛い訪問者が来ます。

ある夜のこと,庭のアジサイの茂みの奥から,ゴソゴソと物音が聞こえてきたので,猫に違いない,と思った私は,得意の猫語で話しかけてみました。

大抵の猫なら返事をしてくれるのですが,返事がありません。

おかしいなと思い,近づいていくと,真丸い目をした可愛い狸が,ひょっこり顔を出しました。

私が小さい頃,狸は我が家によく出没していました。

しかし,狸はとても臆病な性格で,車の音を聞いただけでびっくりして失神し,車に轢かれてしまうことがよくありました。

また,狸のカップルはとても仲良しで,車に轢かれた連れ合いを偲んで事故現場を毎日のように訪れ,今度は自分が轢かれてしまう,といった交通事故が絶えず,この辺りの狸は全滅したと言われていたのです。

ですから,まだ生き残っていたことが分かり嬉しくなりました。

車を運転するとき,ついついスピードを出してしまいがちですが,臆病で純愛を貫く狸たちを事故に巻き込まないよう,安全運転を心がけなければなりませんね。(事務局)

 
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